Четверг, 19 октября 2017

Обновлён:07/06 | 01:10



Устав МО Венёвский район - 9

E-mail Печать PDF

 

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 57. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Веневский район

1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Веневский район;
3) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования Веневский район и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Веневский район.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 58. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Веневский район осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Веневский район, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования, увольнения главы администрации муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования.

Статья 59. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования
1. Собрание представителей муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом. Решения Собрания представителей муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования, принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей муниципального образования.
3. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 60. Правовые акты главы муниципального образования
Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации, деятельности Собрания представителей муниципального образования.

Статья 61. Правовые акты администрации муниципального образования, иных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования издает постановления администрации муниципального образования Веневский район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Веневский район по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
2. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования Веневский район издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 62. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей муниципального образования, главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносится указанный проект.
3. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.
4. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в учрежденном печатном средстве массовой информации, в соответствии с нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Веневский район. При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.
7. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационных стендах, где они должны находиться не менее 14 календарных дней со дня их официального обнародования, а также в информационных вестниках муниципального образования Веневский район и на сайте муниципального образования Веневский район в течение 3-х дней со дня их подписания.
8. Места размещения информационных стендов определяются нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.

Статья 63. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).
2. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Принятие Устава муниципального образования Веневский район, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Веневский район
1. Устав муниципального образования Веневский район, решение Собрания представителей муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Веневский район принимается Собранием представителей муниципального образования большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования.
2. Проект Устава муниципального образования Веневский район, проект решения Собрания представителей муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Веневский район не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан муниципального образования Веневский район в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания представителей муниципального образования о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Правом внесения проекта Устава муниципального образования Веневский район, проекта решения Собрания представителей муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Веневский район обладают депутаты Собрания представителей муниципального образования Веневский район, глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования, инициативные группы граждан.
4. Порядок внесения проекта Устава муниципального образования Веневский район, проекта решения Собрания представителей муниципального образования Веневский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Веневский район, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования.

Статья 65. Вступление в силу Устава муниципального образования Веневский район, решения Собрания представителей муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Веневский район
1. Устав муниципального образования Веневский район, решение Собрания представителей муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Веневский район подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав муниципального образования Веневский район, решение Собрания представителей муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Веневский район подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального образования, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования Веневский район указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

2. Главе муниципального образования Веневский район представить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.
3. После государственной регистрации решение опубликовать в газете "Красное знамя".
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава муниципального образования
Веневский район Т.И. Сапегина