Среда, 28 июня 2017

Обновлён:07/06 | 01:10



Устав МО Венёвский район - 3

E-mail Печать PDF

 

Статья 11. Полномочия Собрания представителей муниципального образования
1. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования находится:
1) принятие Устава муниципального образования Веневский район и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Веневский район, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования Веневский район в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Веневский район полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Собрание представителей муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования.
3. Собрание представителей муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

Статья 12. Статус и социальные гарантии депутата Собрания представителей муниципального образования.
1. Депутату Собрания представителей муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования начинаются со дня избрания его депутатом Собрания представителей и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.
3. В соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования депутат Собрания представителей муниципального образования Веневский район может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания представителей муниципального образования.
4. Депутат Собрания представителей муниципального образования не вправе замещать государственную должность государственной службы, муниципальную должность муниципальной службы и быть депутатом законодательных органов государственной власти.
5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Веневский район, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
7. В соответствии с федеральным законом депутат Собрания представителей муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Социальные гарантии депутатам могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования.
9. Депутат Собрания представителей муниципального образования, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области.

Статья 13. Структура и организация деятельности Собрания представителей муниципального образования
1. Собрание представителей муниципального образования большинством голосов от установленного числа депутатов избирает тайным голосованием главу муниципального образования в порядке, установленном регламентом Собрания представителей муниципального образования.
Глава муниципального образования организует работу Собрания представителей муниципального образования Веневский район в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования..
2. Очередные заседания Собрания представителей муниципального образования проводятся в дни и часы, определенные решением Собрания представителей муниципального образования. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального образования, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседания Собрания представителей муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь сформированное Собрание представителей муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня формирования Собрания представителей муниципального образования в правомочном составе.
Заседание Собрания представителей муниципального образования не правомочно, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Собрания представителей муниципального образования являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания представителей муниципального образования может быть проведено закрытое заседание.
3. Собрание представителей муниципального образования может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Собрания представителей муниципального образования, а также комиссии при Собрании представителей муниципального образования Веневский район с привлечением представителей общественности.
4. Техническое обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования осуществляет аппарат Собрания представителей муниципального образования в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей муниципального образования.
5. Порядок организации деятельности, Собрания представителей муниципального образования определяется регламентом и настоящим Уставом.

Статья 14. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования
1. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования избирается на заседании Собрания представителей муниципального образования тайным голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, и исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
2. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования ведет заседание в отсутствие главы муниципального образования, представляет Собрание представителей муниципального образования во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, иными органами и организациями.
3. Собрание представителей муниципального образования принимает Положение, определяющее статус заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования.

Статья 15. Администрация муниципального образования Веневский район
1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Веневский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Веневский район федеральными законами и законами Тульской области.
2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.
3. Администрацией муниципального образования руководит глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.
4. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Веневский район, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания представителей муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
5. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждается Собранием представителей муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тульской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тульской области.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается Собранием представителей муниципального образования Веневский район в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования. Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей муниципального образования.
Конкурсная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Тульской области от 12 июля 2005 г. № 596-ЗТО «О порядке назначения органами государственной власти Тульской области членов конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной Администрации муниципального района (городского округа) по контракту».
7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Собранием представителей муниципального образования из двух кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования.
8. Глава администрации муниципального образования:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования проектов нормативных правовых актов указанного представительного органа;
3) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования проект бюджета муниципального образования Веневский район и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Веневский район;
5) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования структуру администрации муниципального образования;
6) формирует администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования;
7) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования;
8) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации муниципального образования Веневский район;
10) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования планы и программы социально - экономического развития муниципального образования Веневский район, отчеты об их исполнении;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;
12) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;
13) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования Веневский район в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
9. Глава администрации муниципального образования:
1) подотчётен и подконтролен Собранию представителей муниципального образования;
2) представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
Подготовка ежегодных отчетов о результатах деятельности главы администрации муниципального образования и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования, осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей муниципального образования.
Отчеты подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Красное знамя».
10. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.
Управления, комитеты, отделы администрации муниципального образования могут обладать правами юридического лица в соответствии с положениями о них, утвержденными Собранием представителей муниципального образования.
11. Администрация муниципального образования вправе образовывать совещательные и иные коллегиальные органы.
12. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального образования, постановлениями администрации муниципального образования и Положением об администрации муниципального образования Веневский район.
13. Администрация муниципального образования формируется главой администрации муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и решением Собрания представителей муниципального образования о структуре администрации.
14. Заместители главы администрации муниципального образования назначаются на должность главой администрации муниципального образования.
15. Заместители главы администрации муниципального образования осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации муниципального образования.
Иные должностные лица администрации муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом могут от имени муниципального образования Веневский район без доверенности приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде.
16. Органы администрации муниципального образования осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Собрания представителей муниципального образования, постановлений администрации муниципального образования и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
17. Штатное расписание администрации муниципального образования, и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается главой администрации муниципального образования, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Веневский район.
18. Руководители органов администрации муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования.
19. Местонахождение администрации муниципального образования: 301320, Российская Федерация, Тульская область, город Венев, площадь Ильича, 4.
20. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования исполнение полномочий главы администрации муниципального образования осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования Веневский район. В случае отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального образования, исполнение полномочий главы администрации муниципального образования осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального образования в соответствии с распределением обязанностей.