Четверг, 25 мая 2017

Обновлён:20/05 | 00:06



Устав МО Венёвский район - 2

E-mail Печать PDF

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Веневский район обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования Веневский район и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования Веневский район;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Веневский район, преобразования муниципального образования Веневский район;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Веневский район, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Веневский район, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Веневский район официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Веневский район, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Веневский район и депутатов Собрания представителей муниципального образования Веневский район, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Веневский район самостоятельно осуществляют свои полномочия. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Веневский район вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами, законами Тульской области с одновременной передачей органам местного самоуправления материальных и фи¬нансовых ресурсов, необходимых для исполнения этих полномочий.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образо¬вания Веневский район несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
3. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования Веневский район, подконтрольна органам государственной власти. Порядок контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий определяется действующим законода¬тельством.
4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Веневский район участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием представителей муниципального образования Веневский район решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования Веневский район, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН

Статья 7. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район


1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район составляют:
1) Собрание представителей муниципального образования Веневский район (далее по тексту – Собрание представителей муниципального образования) - представительный орган муниципального образования;
2) глава муниципального образования Веневский район (далее по тексту – глава муниципального образования), являющийся высшим должностным лицом муниципального образования;
3) администрация муниципального образования Веневский район – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Веневский район (далее по тексту – администрация муниципального образования);
4) контрольный орган муниципального образования Веневский район.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Веневский район не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Собрания представителей муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального образования, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Веневский район.
7. К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования Веневский район относятся:
1) глава муниципального образования,
2) глава администрации муниципального образования Веневский район,
3) иные должностные лица – заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования, заместители главы администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений администрации муниципального образования, включая территориальные.
8. Юридическими лицами в структуре органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район являются:
- Собрание представителей муниципального образования;
- администрация муниципального образования;
9. Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 8. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования Веневский район и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и избирается Собранием представителей муниципального образования из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования.
Избранный из состава Собрания представителей муниципального образования глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня принятия Собранием представителей муниципального образования решения об его избрании. Полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня, начала работы Собрания представителей нового созыва.
2. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования на непостоянной основе.
3. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
4. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования.
5. В случае временного отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения главой муниципального образования своих должностных обязанностей временное исполнение обязанности главы муниципального образования возлагается решением Собрания представителей муниципального образования Веневский район на заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Веневский район.

Статья 9. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование Веневский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Веневский район, заключает от имени муниципального образования Веневский район договоры и соглашения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования в рамках своих полномочий;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
2. Глава муниципального образования представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования.
3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

Статья 10. Собрание представителей муниципального образования
1.Собрание представителей муниципального образования состоит из 18 депутатов и формируется из глав муниципальных образований: город Венев Веневского района, поселок городского типа Грицовский Веневского района, Мордвесское Веневского района, Озеренское Веневского района, Гурьевское Веневского района, Южное Веневского района, входящих в состав муниципального образования Веневский район и из депутатов Собраний депутатов указанных муниципальных образований, избираемых Собраниями депутатов муниципальных образований из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сроком на 5 лет.
2. Собрание представителей муниципального образования обладает правами юридического лица.
3. Собрание представителей муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования Веневский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Собрание представителей муниципального образования Веневский район подконтрольно и подотчетно населению муниципального образования.